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挺護藻礁與經濟平衡,盼速通過三接新方案降低空污

挺護藻礁與經濟平衡,盼速通過三接新方案降低空污

為了南部空污減量,以及讓桃園藻礁永續,筆者建議政府更積極推動三接案再外推方案,也要適度向企業課徵燃煤稅。 文/劉志祥(新北市北漂青年) 環境正義與經濟發展的衡平,從不是左右為難,而是建構新的台灣模式,如同我們在這一年多來世界級優秀的防疫表現。環境正義需要被重視,也確實被政府重視,而讓桃園藻礁地帶的保護,重獲生機。在環境正義旗幟下,蔡政府為了保護藻礁,也在經濟戰略上,也為了讓核電廠、燃油電廠順利除役,讓長久以來因經濟發展遺留的空污問題能被解決,政府近期決定在環評範圍內,將桃園工業港即所謂三接站再外推455公尺,若正式拍板後,未來將不必浚挖、不破壞水下礁體、也保留潮間帶藻礁。 這項再外推方案不破壞藻礁,許多環團也很認同,筆者也認為,這項決定是蘇貞昌再度擔任閣揆後,任內對環境正義最重要的決定,也將在史書上記上一筆,廣泛來看,這個新方案也是兼顧環境保護中,非常不容易且跨世代的決定,影響台灣經濟發展、環境正義相當深遠。 三接站過去爭議以久,癥結在藻礁,但這次外推近5百公尺,雖然相關預算也隨之暴增,施工時間也拉長,本想讓燃油電廠在表定時間除役的構想,也恐怕延長時程,相對的燃氣供應時程也會延後,但筆者衷心期望這項再外推方案,在社會共識下能盡速建設完成,讓燃油電廠除役,還給百姓乾淨的空氣,特別是還給南部人得來不易的乾淨空氣。 在經濟發展中,南部人特別是高屏居民犧牲了呼吸乾淨空氣的權利,近半世紀南台灣空氣品質隨石化工業惡化,據統計2019年高雄國營企業的燃煤用量,高達8百45萬多噸,佔高雄市生煤用量的八成以上,而高雄市兩座火力發電廠:興達發電廠、大林發電廠,發電燃料以燃煤為主。 原生性Pm2.5來源主要有燃煤發電廠、石化廠等,據環保署資料顯示,已有許多流行病理學研究,證實Pm2.5對健康的危害,包括早逝、支氣管炎、過敏、氣喘、肺氣腫、肺癌、心血管疾病與肝癌等。環保署2008年開始監測細懸浮微粒Pm2.5,北部的年均濃度在25-27單位,高屏地區則高達28-43單位,石化產業一直是高雄主要產業活動,造就港都成為高碳排、高空污、高肺腺癌發生率的「三高城市」。 筆者盼以燃氣取代燃煤,透過三接站補足中北部電力,南電就留在南部使用,也許這樣才能降低高雄兩座發電廠使用。經濟部提到,三接興建若在2025年年中如期供氣發電,但公投結果是三接不能建,遷移方案也需要11年,筆者認為,這段時間就變成北電空窗期,甚至讓南電北送更超量,造成南部更大的空污災難,我們一定要避免這類情況發生。 為了降低南部空污、更要補足人口密集的北部有充足電力使用,筆者願意支持政府好的方案,也建議政府積極研議,未來向中大型企業課徵燃煤稅,如同經濟部今年開始執行《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》,即俗稱「用電大戶條款」規範契約容量5,000kW以上用戶,必須在5年內設置契約容量10%的再生能源。課徵燃煤稅目的是希望企業「外部成本內部化」,由政府收取稅金用來補助企業購置環保設備,本質是鼓勵企業生產更注重空污防制。   (照片取自蘇貞昌臉書)

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