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台美TIFA,能否敲開台美FTA大門?

台美TIFA,能否敲開台美FTA大門?

台美即將復談TIFA,作者提到,台美TIFA談判深化台美夥伴關係,更重要也要談台美FTA,而政府實施善治更為重要。 文∕賴國瑞(退休老師) 台灣長年深受中國打壓,幸好美國不畏懼,繼軍機飛來台灣宣示台美關係緊密外,美方這次也透過AIT宣布台美即將重啟TIFA會議,這是台美關係中,最顯現的進展,也呼應了蔡英文就任總統第二任期,在520就職演說中強調的積極參與國際社會。 一連串動作顯示,目前台美關係仍在加溫,也代表蔡總統的外交穩健路線,確實得到美方的認同,而這種獲得美方的認同,是促進更深入雙邊交流的重要基礎,這次雙邊視訊會議期盼是個開端,未來再透過TIFA,政府應持續強化與美國的合作,深化夥伴關係。 此外,日本大動作送疫苗來台,政治意義也不言可喻,台日雖無正式邦交關係,但實質互動如同邦交國的互動,筆者要呼籲政府,應該積極參與由美、日與歐盟等共享民主自由價值的國家,所建構的區域合作機制,並持續爭取他們發起的國際組織,藉此強化美、日、歐等夥伴關係的合作。 對於與美日、歐盟等國家的深化交流,外交人員都是第一線作戰人員,本文也要表達出對他們為台灣付出的最大敬意,辛苦了。筆者衷心建議,台灣一定要把握這次TIFA談判的契機,與美國就未來的雙邊貿易合作,例如FTA(自由貿易協定),透過貿易談判奠下堅實合作基礎。 不過筆者也要強調,國家與國家談判貿易協議背後,跨國大型資本企業因規模經濟而較有生存空間也因為其龐大資本而能要脅政府的經濟政策,反觀中小型資本產業則因為市場可能被大企業壟斷、營業利潤低且生產成本提高而被淘汰,另外中小企業也可能面臨政府的不重視而邊緣化。 由韓國自由貿易戰略觀之,財閥利益與政府經濟政策相互依賴讓韓國政府更加擴權,而政府職能的擴大勢必影響到人民私領域的活動,在民主國家中,政府職能的擴大並不能保證國家能善治。 具體而論,一個貿易自由的市場環境導致政府職能擴大,這時政府的善治表現程度就非常重要。台灣除了經濟要持續成長外,更重要的是,因為政府職能擴大,善治表現足以影響整體政治層面、經濟層面與社會層面等各層面的進步或退步,因此透過TIFA談判,善治更是蔡政府接下來重中之重的目標。 最後,以台美經貿議題來說,就算重啟台美TIFA也不保證美國想跟台灣談FTA,再觀察韓國FTA戰略規劃至少有15年,台灣政府當前有任何FTA戰略規劃、及相關配套?台灣談TIFA,可能有極高機會進而與美談開啟FTA的進程,在這個難得機會中,政府對台美FTA要有藍圖、要有戰略、要挑對台灣有利的利基漸進、更要配套,也不宜冒進才是。   (照片取自台北101臉書)

施打國產疫苗能否通行歐盟? 綠委蘇巧慧找出關鍵證據

施打國產疫苗能否通行歐盟? 綠委蘇巧慧找出關鍵證據

國產疫苗若通過EUA,施打後是否可通行歐盟國家,據蘇巧慧說明,歐盟對疫苗護照沒有硬性規定。 (直觀點11日報導)高端疫苗將進一步接受衛福部審查,很高可能性通過緊急使用授權,不過外界仍質疑,未來國產疫苗是否受國際認證,以及歐盟即將推出的疫苗護照是否採認。對此,民進黨立委蘇巧慧指出,WHO正討論免疫橋接方式替代傳統三期臨床試驗,歐盟、韓國表態支持;另蘇巧慧也說,歐盟疫苗護照不能作為旅行的先決條件,有無打疫苗不影響入境,是歐盟官網明確揭示。 蘇巧慧指出,衛福部表示國產疫苗效力不能低於AZ疫苗是緊急使用授權審查標準之一,相信這也是多數國人能接受的標準。也希望未來在台使用的國產疫苗,能持續完成食藥署所訂定的安全性與有效性科學標準,繼續完成緊急使用授權的申請。另她提到,近期國人也開始討論國產疫苗是否能獲得國際認證,意即「衛福部訂定有效性標準是否能銜接國際?」、「施打國產疫苗後未來能否自由在國際間移動(疫苗護照)?」二大問題。 蘇巧慧表示,關於「衛福部訂定有效性標準是否能銜接國際?」在我們查找的資料中,衛福部訂定有效性試驗採用免疫橋接(immuno-bridging)方式,目前除了有國際權威期刊《自然醫學》(Nature Medicine)證實中和抗體效價與保護力的關聯,世界衛生組織(WHO)也在討論使用免疫橋接研究方式替代傳統三期臨床試驗,參與討論國家如歐盟、韓國也都表態支持。高端、聯亞兩家疫苗廠也都表示會繼續完成三期臨床試驗。 至於施打國產疫苗後,未來能否自由在國際間移動(疫苗護照)?蘇巧慧強調,經查核疫苗護照討論最多是在歐盟,但根據歐盟議會官網的「歐盟COVID數位認證QA」,我們明確看到其表示:「該數位認證不是護照」、「不能作為旅行的先決條件」,且說明「由成員國決定是否接受其他成員國根據國家授權程序授權的疫苗接種證書或經世界衛生組織(WHO)認證的疫苗。」換言之,即便是在歐洲,也不會因為你沒有施打疫苗就不能入境,也沒有規定你只能打哪幾種疫苗,有沒有有接種疫苗,不會影響入境,但可能會影響檢疫程序。   (照片取自蘇巧慧臉書)

國際社會重視新疆人權問題 英國制裁中國最受矚目

國際社會重視新疆人權問題 英國制裁中國最受矚目

國際社會不滿中國欺壓新疆少數民族,相繼對中共官員祭出制裁手段,呼籲北京停止罪行。 (直觀點23日報導)不滿中國對新疆實施種族滅絕,國際社會正對中共實施新一輪制裁措施。歐盟開第一槍,是自1989年天安門事件後對中實施武器禁運以來,首度對北京採取重大制裁措施。不僅如此,美國國務卿布林肯今訪歐,就聯合歐盟、加拿大及英國聯合制裁新疆官員,更提到,美國未來會與理念相近夥伴合作,採取進一步作為,也會與全球盟友站在同一陣線,敦促中國立刻停止罪行,並為眾多受害者尋求正義。 值得注意的是,與中國長年友好的英國政府罕見大動作與美加實施聯合制裁中國。根據英國外交部最新發布的英國、加拿大和美國針對新疆之聯合聲明指出: 1.我們對中國在新疆侵犯和殘害人權的行為深表關切。所有證據都讓人萬分激憤。 2.我們今天將採取制裁行動,也會聯合歐盟協調共同制裁行動。我們要求中國停止對新疆維吾爾穆斯林和其他少數民族、宗教團體之鎮壓及釋放被無端拘留之人民。 3.我們重申透明度和責任制之重要,呼籲中國允許國際社會,包括來自聯合國的獨立調查人員、記者和外國外交官,不受阻礙的進入新疆。 中共欺壓新疆少數民族維吾爾族引國際社會怒火,英國政府以嚴厲口吻要求中國停止鎮壓、並重申透明度與責任制的重要。這一訊號非常清楚,英國受不了中國的人權不彰,無獨有偶在稍早前,歐盟也有類似感受,對中國實施制裁。 據歐盟官方公報表示,歐盟對新疆維吾爾自治區公安廳廳長陳明國、當地中共高幹王明山及王君正祭出旅遊禁令,凍結他們的資產。前新疆政法委書記朱海侖也被鎖定。歐盟指出,新疆生產建設兵團公安局亦遭制裁。 背後是美國主導? 美國則與英國、加拿大與歐盟共同採取行動,宣布對新疆生產建設兵團黨委書記王君正、新疆維吾爾自治區公安廳廳長陳明國實施「全球馬尼次基法」制裁(Global Magnitsky sanctions)。 在最新制裁下,王君正和陳明國的所有資產與財產權益,及任何直接或間接擁有50%以上的公司實體,不論是在美國或由美國他人持有或控制,都將遭到凍結,且必須向財政部外國資產管制辦公室(OFAC)報告。 美國務卿布林肯指出,「這些作為彰顯我們持續致力透過多邊合作,促進各界對人權的尊重,並揭示犯下這些暴行的中國政府與中共人員面貌。」他強調,在全球透過制裁打擊嚴重人權侵犯作為上,美方致力扮演強而有力的領導角色。他讚賞歐盟今天的作為,表示跨大西洋團結作出一致回應,向違背或侵犯國際人權的人士傳遞出強烈訊息。 英國外交部去年曾發表「人權與民主:2019外交和聯邦事務部報告」稱,根據可信的估計,超過一百萬名維吾爾族與其他少數族裔群體被「超越法律之外地」拘留在再教育營等設施。香港電台介紹報告內容稱,有英國外交人員前往新疆視察時,見到證據有清真寺被清拆及永久關閉,以及有伊斯蘭建築特式的部分被移除。報告還指出,在2019年期間中國的言論自由狀況並未得到改善,中國是全球最大的記者關押國。   (顯圖取自維基百科)

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