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公投法修正朝野協商無共識 柯建銘批:國民黨版本恐違憲

公投法修正朝野協商無共識 柯建銘批:國民黨版本恐違憲

國民黨要求召開立院臨時會修正公投法納入不在籍投票,民進黨持反對立場,因會議無共識,游錫堃改採談話會。 (直觀點6日報導)立法院長游錫堃今上午將召集朝野協商會議,討論國民黨提案建請立法院召開第2次臨時會,修改公投法納入不在籍投票,國民黨呼籲立即召開臨時會補齊公投法不在籍投票制度,幫公投法制設定更完備制度,時代力量、民眾黨皆同意召開臨時會討論不在籍投票,執政黨則認為公投法修正非急迫性議題,反對臨時會修正。不過,因協商無法達成共識,另舉行談話會將於明天上午10點舉行。 因應中選會宣布延長本於8月份舉行的公投,國民黨主張召開臨時會修正公投法第25條,目前法條規定為,「主管機關辦理全國性公民投票,得以不在籍投票方式為之,其實施方式另以法律定之」,目前中選會去年5月已將不在籍投票專法送至行政院,藍營主張納入不在籍投票制度並在臨時會修正公投法第25條。 不過民進黨團總召柯建銘指出,民進黨立場是反對召集臨時會,也主張只處理不在籍投票,訂立相關專法,且憲法規定秘密投票,國民黨所提的通訊投票恐怕違憲。他認為,民進黨主張全國性公投,聚焦在不在籍投票立法,公投修正通訊投票是何其重大政治議題,從第二屆到現在,要選總統的政黨都會拚修正通訊投票,然而,通訊投票不可能秘密投票,這太多把戲可以玩,選舉是國家重大事項,如果等不在籍投票專法通過,克服技術問題沒有一年做不來。 針對國民黨修法,柯建銘昨臉書也提到,國民黨在做政治盤算,甚至有國民黨人士在臉書表示要海外投票,但根據憲法第129條的規定,投票是普通、平等、直接及無記名投票之方法行之,通訊投票無法秘密投票,甚至可能造成賄選。 國民黨立委鄭麗文則說,國民黨沒有反對專法,中選會去年五月將專法送到行政院,行政院刻意拖延超過一年。她也認為,公投法立法粗糙,呼籲制度完備,把不在籍投票相關制度修正納入第25條。國民黨立委陳玉珍指出,執政黨應該監督行政部門,讓中選會的專法草案盡快送到立法院,但政府面對直接民權比不上吞萊豬來得重要。 時代力量立委陳椒華則強調,沒辦法預測台灣年底情況,病毒檢測在少量下PCR也測不出來,也存在無症狀傳播感染,這次臨時會修正不在籍投票,時代力量沒有通訊投票的版本,臨時會完成修法,無論是否應用法律,政府還是有權力採用比較妥適的方式,把不在籍可實施的施行程序訂定。 羅致政指出,臨時會召開原則是要發生重大、及急迫性議題,可是重大議題需要嚴謹討論,除非有急迫性,但公投已經走到一半再改變遊戲規則,拚12月18日適用新的不在籍投票制度,顯然有問題。他說,臨時會沒辦法完整討論公投法修正,何況這種議題需要公聽會,但國民黨修正條文是急就章,很多內容都互相矛盾,例如國民黨版本的通訊投票要編號,這很奇怪。 費鴻泰也指出,國民黨團所提公投法修正案第25條之4明定,辦理通訊投票者,必須本人拿著身分證到戶籍所在地向戶政機關以書面提出申請,同條第4項亦授權中選會對郵遞寄回方式另訂辦法,甚至增訂罰則對干預通訊投票影響結果之行為予以嚴懲,如此以一來可以杜絕海外人士或綠營所謂的敵對滲透干預通訊投票的問題。 據報載,中選會主委李進勇指出,「公投法」規範不在籍投票,將選擇「移轉投票」模式,避免人口流動,中選會去年已將修法草案送至行政院審查,但「(今年底)一定來不及」,因為還有其他作業,將相關作業辦法的機制建立,就需要半年時間,且除了紙本申請不在籍投票,還要建立線上申請系統、工作人員訓練,「今年絕對來不及」。若立法進度順利,很希望下一次公投、2023年時能夠實施。   (照片來源:擷取立法院IVOD影像)

【專題報導】高端疫苗解盲成功 衛福部將進行審查

【專題報導】高端疫苗解盲成功 衛福部將進行審查

高端疫苗成功解盲,將進入EUA緊急授權使用審查,若進行順利,可望於八月供國人施打國產疫苗。 (直觀點11日報導)國產疫苗邁入新紀元,高端公司昨正式宣布,新冠疫苗二期臨床試驗解盲成功,在安全性上,所有受試者未出現嚴重不良反應,也將盡快將分析報告、研發相關文件,送交至食藥署進行EUA緊急授權使用審查,並盡速向歐盟EMA及其他國際藥證主管機關諮詢,申請第三期臨床試驗。 高端消息出來後,綠營政治人物紛紛慶祝國產疫苗可望使用,立院黨團總召柯建銘呼籲,國人同胞更應加強防疫、口水不再,展現成熟社會的基本國民共識,朝野合作帶領國家走過疫情;立委陳亭妃更公開宣誓,她身為民選公職,願意在國產疫苗通過科學檢驗及必要審查後,率先施打接種,以行動力挺國產疫苗,絕對不嘴砲。 高端公司指出,由獨立科學專家組成的 IDMC 獨立數據監測委員會(Independent Data Monitoring Committee)召開會議,進行期間分析解盲,顯示高端新冠肺炎疫苗期間分析數據合於預期。 高端表示,在免疫生成性部分,不區分年齡組情況下,疫苗組在施打第二劑後28天的血清陽轉率(seroconversion rate)達99.8%;中和抗體的幾何平均效價(GMT titer)為662,GMT倍率比值為163倍增加,而20~64歲的疫苗組,血清陽轉率則為99.9%,中和抗體幾何平均效價(GMT titer)為733,GMT倍率比值為180倍增加。 對於高端解盲結果,中研院院士陳培哲相當低調,只說,符合預期,建議高端申請我國食藥署EUA之外,也應該同步申請美國FDA、歐盟醫藥管理局(EMA)的EUA。此外,第三期臨床試驗一定要做下去,且需走完,才符合專業臨床試驗規範。 臨床數據中的專有名詞,「免疫生成性」是施打疫苗後,所測得的免疫反應,而「血清陽轉率」則是受試者從沒有抗體變成有抗體的比率,「中和抗體幾何平均校價」則是受試者平均抗體濃度。有專家指出,相關數值若愈高,表示疫苗安全性較高。 中央研究院院士賴明詔受訪時表示,疫苗二期臨床目標要看疫苗是否能產生抗體以及是否有毒性,根據高端解盲數據,顯示疫苗能產生足夠的中和抗體,且毒性很少,這兩個目標都達到,顯示這疫苗相當不錯,只是保護性部分,必須等到第三期試驗才明瞭。 綜合媒體報導,台大兒童醫院院長黃立民說,蛋白疫苗最大優點為安全性較高,副作用較低,高端疫苗數據做到了這一點,不過施打疫苗目的為獲得保護力,這從高端報告中就看不出來,只能說打過疫苗,幾乎會產生免疫反應,但免疫反應並不等同於保護力。 科技部生科司長前司長、現任成功大學副校長莊偉哲則強調,國產疫苗是用蛋白質疫苗,其透過與病毒表面棘突蛋白或受體結合部位的蛋白質,誘導人體產生對病毒的免疫作用,由於這些疫苗不包含病毒複製所需的基因,被認為較安全且穩定的。 高端疫苗總經理陳燦堅表示,今年至少有1000萬劑量產準備,先以滿足國人需求為主,明年配合國際認證,若順利的話預估可以有上億劑的能量。 至於何時能提供國人開打,高端執行副總經理李思賢強調,後續還要經過食藥署審查,與AZ的數據進行比對,時間以指揮中心為主。陳燦堅預期,國際認證如果非常順利,希望能幫助更多友邦,不過會先以滿足國人需求為優先,有剩的才會給其他國家。 衛福部昨稍早也發聲明指出,食藥署對於國產疫苗的製程及試驗皆會進行嚴謹審查,疫苗經過專家會議審查共識,且需在緊急公衛的需求下,確認疫苗的使用效益大於風險,才會核准緊急授權使用。 根據衛福部說明,國產疫苗EUA的審查重點,其中之一有臨床資料,以免疫橋接方式,採用免疫原性(中和抗體)作為替代性療效指標,衡量國產疫苗誘發產生的免疫原性結果是否與國外已核准EUA的疫苗相當。有媒體指,衛福部可能將國產疫苗與AZ疫苗做比較,結果不能比AZ疫苗差。   (照片取自高端疫苗公司臉書)

台美貿易協定將復談 柯建銘批藍「親中反美」百害

台美貿易協定將復談 柯建銘批藍「親中反美」百害

經濟部證實台美將展開雙邊貿易協定對話,總召柯建銘建議國民黨不能一直親中反美。 (直觀點9日報導)美國務卿布林肯表示與台貿易「已經或即將就部分架構協定展開對話」,並表示這些對話「應該展開了」,經濟部也證實積極爭取與美方展開TIFA復談,且台美雙方工作層級都有持續接觸,「對召開高層TIFA會議審慎樂觀」。對此,立院民進黨黨團總召柯建銘指出,台美關係勢不可擋,更呼籲國民黨,台灣的國際觀不能一直走在「親中反美」的路線上,這對國民黨的長遠發展,只有百害而無一利。 柯建銘分析,這是繼美國參議員來台宣布美國將提供台灣75萬劑疫苗後,美國再一次宣示美台關係的重要性,而差不多在同一時間,美國政府也宣示,將成立由美國貿易代表領導的「工作小組」,尋找導致供應鏈空洞化的具體違規行為,並計畫通過關稅或其他補救措施解決,其中一個打擊的目標,就是中國。他提到,美國參議院8日以68票比32票,通過名為《美國創新與競爭法》的法案,主要目標就是在提高美國與中國技術競爭的能力。 柯建銘強調,美國與中國對抗的國際局勢已然形成,在此架構下,美國與台灣的關係越來越好,也是勢不可擋,但是以往自翊比較有國際觀的國民黨,卻還是對此視而不見,反而持續的配合中國,持續擾亂台灣的社會。他批評,如之前一直反美國萊豬,卻對台美國牛肉含有萊克多巴胺一事毫無反應,甚至國民黨地方首長,還以此羞辱美國在台協會,足見其為反對而反對,配合中國反對美國的企圖,昭然若揭,與黨主席江啟臣日前宣示的「親美和中」路線,背道而馳。   (照片取自柯建銘臉書)

蔡易餘曾挺萊豬公投提對案 現要爭取群眾投反對票

蔡易餘曾挺萊豬公投提對案 現要爭取群眾投反對票

英系大將蔡易餘透露曾支持提出萊豬公投對案,但後來因蔡英文定案不提對案後,轉而爭取民眾支持投下公投反對票。 (直觀點27日報導)國民黨推反萊豬公投,預計8月28日投票。民進黨內部曾討論是否提出對案「正面對決」,後因蔡英文總統拍板定案不提對案,主張強化論述爭取民眾支持。民進黨英系立委蔡易餘今在廣播節目透露,他當時支持提一項萊豬公投的對案,對決國民黨提案。但時過境遷,「現在要做的,就是努力號召民眾投公投反對票」。 萊豬公投來勢洶洶,國民黨透過公投要禁止萊豬進口,進而打擊蔡政府執政。英系立委蔡易餘指出,當時私下跟民進黨立院黨團柯建銘總召討論過,「我主張要提公投對案,但只對萊豬議題提出對案即可」。 有媒體指出,行政院長蘇貞昌不同意提對案,傳聞蘇院長跟英系立委在萊豬議題意見不和?蔡易餘則說,我們當時沒有對話,沒有意見不和,不過當時有跟柯總召說,我們提一個對案,來對付四個,號召群眾支持我們維持跟美國經貿關係,用文字上呼喚支持者,開放是讓台灣更走得出去。他強調,「當時我的想法是,萊豬議題必須正面對決,用提案與國民黨對決」。 此外,中時引述名嘴吳子嘉說法,稱公投民進黨會輸,蘇貞昌戀棧不肯走,蔡英文不敢叫他走,2022民進黨大敗,蔡易餘則反駁,我們沒有那麼悲觀,現在台灣人民有智慧,在萊豬公投議題上,站在要求百分百吃得健康的立場,沒那麼符合期待,但背後還有台灣國際地位問題,「只要跟民眾好好溝通,還是可以在這個議題選擇讓台灣走向正確道路,現在要做的,就是努力召喚民眾出來投反對票」。   (照片由Hit Fm《周玉蔻嗆新聞》製作單位提供)

小英總統拍板不提公投對案 柯總召發文力挺

小英總統拍板不提公投對案 柯總召發文力挺

小英總統決定不提出四大公投案對案,決心正面論述立場,尋求民眾支持,柯總召也透露出他的內心世界。 (直觀點12日報導)國民黨針對四項公投案意欲進行政治操作,藍綠決戰八月局面風雨欲來,連日來,綠營不停討論是否提出公投對案,以進行抗衡。不過蔡英文總統近日邀請府、院、黨、黨團,以及執政縣市長等出席代表,達成「行政院及立法院黨團皆不提對案」的共識,民進黨政府將正面論述公投案立場,以化解社會疑慮,預料將訴求一致投反對票,不讓國民黨得逞。 蔡總統召集府院黨拍板四大公投不提對案,總統更指示傾全力說明。據悉,台鐵太魯閣號事故重大傷亡,引發人心動盪,面對此巨大災難,政府已決心進行善後,給國人交代,也讓總統下定決心不提公投對案,讓對案正式胎死腹中。總統府發言人張惇涵也提到,總統指示,當前政府各部門的重中之重任務,在於必須全力處理台鐵太魯閣事故的善後工作,協助傷者及罹難者家屬處理後續事宜,並加速進行台鐵改革。 對此一情勢發展,民進黨立委管碧玲發文指稱,「外交處境」、供電穩定」兩題不是民進黨的題,全民都是命運共同體,一起決定等於「一起執政,一起負責」!民進黨立院黨團總召柯建銘也在臉書指出,正面論述、積極說明、溝通對話、化解疑慮,以穩定國家發展,是我們的責任。 棘手公投議題小英總統拍板,柯建銘透露,8/28公投,民進黨要提對案否?一直是最近府、院、黨、黨團每一個人都在反覆思考、擔憂、討論、辯證、分析利弊的重大議題,雖不「外彰」,卻有不斷的「內論」,終於決定不提對案了! 對於此重大政治決定,柯建銘也談及這幾天內心波折。柯說,只有眉目深鎖、輾轉難眠,有如烏雲盤踞,從政以來很少有政治議題如此費心、困擾,黨團成員每每碰面必私下互問看法,這是最近的景象,相信也是本黨立委共同的感受,共同面對國家的危機感。 柯建銘也說,因為公投結果,對國家未來發展會有無比巨大影響,國家是大家的,須不分朝野,理性看待,不論內政、外交、經濟、環保……皆有終極性的走向與決定,豈有不憂心的道理? 他再次強調,國家須平穩發展,蔡英文總統、蘇貞昌院長,在世局巨變中,帶領國家走過重重困難,一關關克服,疫情後的經濟發展,各國稱道。「我們須共同珍惜,加倍努力,正面論述、溝通對話、化解疑慮、化解危機,我相信台灣人民絕對會與我們站在一起。」 總統府發言人張惇涵表示,面對這四項公投案,總統指示,民進黨作為執政黨,必須負責任、傾全力向社會各界說明。我們相信,透過正面論述、積極說明,讓民眾充分了解資訊後,可以化解社會疑慮,共同為台灣的未來做出正確選擇。   (照片選自柯建銘臉書)

活在平行時空? 佛心民眾黨不談疫苗談學姊

活在平行時空? 佛心民眾黨不談疫苗談學姊

國民黨力爭下,國會成立疫苗採購調閱小組,讓人看見藍營戰力,民進黨可得強化戰力,疫苗議題受矚目,民眾黨卻感覺活在平行時空。 (直觀點24日報導)立法院藍綠兩黨爭執是否成立「疫苗採購調閱小組」,經過今日朝野協商後,得出結論為針對上週四衛環委員會所通過臨時提案第9案,成立疫苗採購調閱小組一案,經朝野協商同意,照案通過,至於調閱小組成立時間交由朝野協商之後決定。簽署人計有費鴻泰、鄭麗文、陳玉珍、柯建銘、羅致政及劉世芳,卻不見民眾黨、時代力量黨團署名。 經過一個上午協商,兩黨簽字後,簡短內容引發外界好奇,民進黨面對國民黨急著在國會成立的疫苗調閱小組,是妥協了還是另有盤算。當民進黨連日來堅持衛環委員會陳玉珍主持成立的「疫苗採購調閱小組」,是動機可議的違法表決、也有議事瑕疵,外界以為民進黨會堅守立場。 不料,民進黨突然髮夾彎,在朝野協商中通過該案,民進黨團總召老柯是否意識到,民進黨正退守蘇貞昌院長立下的防線,當成立調閱小組後,國會清查形同迫使政府公開資料違反國際慣例,一旦資料遭到外洩,台灣能否採購疫苗恐怕又是問題。重點是,未來新興病毒若爆發,有了這次疫苗採購攤在陽光下的前例,國外廠商是否還願意與台灣合作? 值得注意的是,協商結論雖然通過成立調閱小組,但並無標示成立時間點,或可說民進黨防線還在,未來再進一步訴求「待國人施打完畢、疫情穩定後」再成立調閱專案小組,但可確定的是,國會成立調閱小組勢在必行,待疫苗施打完畢後,相關資訊的揭露,例如BNT疫苗至今買不到的環節,是否出於紅色供應鏈問題,或將水落石出。 國民黨這次贏了嗎?不僅如願成立小組,費鴻泰、鄭麗文及衛環委員會召委陳玉珍等新會期的黨團幹部,表現出國民黨對議題攻防的強戰力,堪稱國民黨立院新戰將,等同給民進黨下馬威。新會期伊始,疫苗議題恐還有後續,加上核四、藻礁與修憲委員會攻防也暫不停歇,費、鄭等人戰力已磨刀霍霍,民進黨立院幹部是時候也該強化作戰能力。 另外,藍綠成立疫苗調閱小組的朝野協商結論,民眾黨、時代力量不只沒看到簽名,臉書也不見任何評論,兩小黨彷彿與國民兩黨處於平行時空,時力、民眾黨似乎事不關己的態度讓外界側目,單純是小黨實力不足欲放棄,還是不想介入疫苗採購議題? 令人傻眼的是,藍綠爭疫苗,民眾黨臉書竟是跟疫苗牛馬不相干的「女性從政」影片,找該黨團主任陳琬惠、北市府副發言人黃瀞瑩及發言人楊寶楨聊種種囧事,這跟黨主席柯文哲期望民眾黨團發揮戰力,感覺落差不小,怪不得柯的市府幕僚、立院黨團常發生政策推動的各種誤解,黨政成員溝通恐有問題。 小黨是否更該發揮法律賦予的監督職責,針對國人關心的疫苗議題,做好監督工作?至於台灣採購疫苗皆與廠商簽保密契約,當國會通過調閱小組後,行政團隊該如何因應情勢變化,也受到外界關注。   (顯圖擷取自批踢踢)

國民黨硬要疫苗採購資料大鬧國會 柯建銘:疫情穩定後再公開

國民黨硬要疫苗採購資料大鬧國會 柯建銘:疫情穩定後再公開

政府疫苗採購因與國外廠商有保密協議,卻被國民黨在立院提案要求公開,柯建銘呼籲藍營停止義和團式議事操作。 (直觀點23日報導)國民黨指控,立法院衛環委員會上周18日處理臨時提案,國民黨立委提案、民眾黨團表決通過成立「疫苗採購調閱專案小組」,昨在衛環委員會民進黨團欲以人數優勢推翻合法議事錄,是多數暴力。對此,民進黨立院黨團總召柯建銘則回批,國民黨手段不正當、動機不純正,請國民黨停止義和團式的議事操作,更不要妨礙防疫工作。 民進黨阻擋國民黨通過疫苗採購調閱小組,國民黨團則譴責綠營使用多數暴力,把「事實認定」議事錄視為無效,嚴重侵害民主。柯建銘說明,昨衛環委員會衝突,起因為上週四國民黨衛環委員會的召委陳玉珍,在未徵詢在場委員意見,也未充分討論的狀況下,僅花短短30秒就強行表決通過衛環委員會「疫苗採購調閱小組」的臨時提案,這不僅不尊重衛環委員會的全體委員,程序完全不合法,同時也讓人不禁開始懷疑國民黨的動機,究竟這麼急著想要知道疫苗採購的合約,到底是為了什麼? 他指,如果真的是為了替全民監督政府,那大可正大光明的慢慢討論,然而國民黨最後卻選擇劍走偏鋒,用違法的方式讓提案強渡關山,這是國民黨必須要向全民解釋的。 柯建銘表示,我們都知道台灣的國際處境艱難,就連在採購疫苗上,也屢屢受到中國的處處掣肘,這一次能夠拿到疫苗,已經是所有人努力奔走之下的成果了,然而國民黨卻不思疫苗得來不易,前有質疑政府為何不跟中國代理商購買,眼見無效,現在又開始私設刑堂,上周三把陳時中部長叫來衛環委員會開疫苗採購的秘密會議,得不到想要的答案,隔一天就用如此粗糙的方式,欲利用立法權逼衛福部把國民黨想要的東西拿出來,這是何等的褻瀆國會的神聖尊嚴呢? 昨國民黨團也開記者會,強烈質疑民進黨杯葛、拒絕成立「疫苗採購調閱小組」到底怕什麼?到底有什麼骯髒事見不得光?還是調閱資料會動搖「黨」本? 柯建銘解釋,民進黨黨團的態度很清楚,疫苗的採購過程可以被監督,也必須受到檢視,然而絕對不是向國民黨這般毫無道理的硬來。 他提到,昨民進黨黨團衛環委員會的成員也連署了一份提案:「因疫苗之採購,依國際慣例簽有與國外廠商之保密協議,並涉及能否安全取得等複雜國際因素,為避免疫苗採購生變,於確保疫苗取得無虞、保障國人健康,待國人施打完畢、疫情穩定後,由本會成立疫苗採購文件調閱專案小組。」 柯建銘強調,在疫情穩定,全體國人獲得疫苗的保護之前,確保疫苗的供應無虞,絕對是第一要務,因此,我們在此呼籲國民黨,切莫再用如此義和團式的議事操作,干擾疫苗的採購與防疫工作,這絕對是國人無法接受的。   (照片取自柯建銘臉書)

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