Tag Archives: 布林肯

當邱太三的理想遇見美國的「課題」

當邱太三的理想遇見美國的「課題」

美中高層會談火花四起,布林肯更稱中國行為威脅全球,陸委會主委也向中國拋出建設性的模糊說法,然而中國對台模糊只怕越來越少。 (直觀點19日報導)美國總統拜登就任後,美中首場高層會談登場,不過登場前,陸委會邱太三向中國拋出三個呼籲,大抵為放棄政治框架、務實對話與恢復單向交流限制。針對九二共識,邱太三強調,中方如果堅持兩岸交流一定都要設定前提,讓對方進入自己的框架,這是不公平、不公道、不切實際的要求,雙方是否能找到一個「互惠互利」最大的公約數。 言下之意,九二共識依舊非蔡政府兩岸政策的主旋律,但保有與中國透過雙邊對話的契機,尋找兩岸關係其他可能的新共識。 邱太三談兩岸關係的基調,仍堅守住蔡英文總統的兩岸政策底線,並無跳脫出蔡政府早已設定好的框架,也即為「堅守底線、務實交流」,這個底線也反對中國在台實施「一國兩制」。蔡英文就明確指出,反對「一國兩制」是台灣人民、朝野政黨最大的共識,政府會堅守台灣的民主自由,也會持續聲援香港。 不過邱太三釋出風向球,亮點在於政府可能正積極尋求與中方能有「互惠互利」的新關係,但當中國對九二共識的堅持是那麼絕對,甚至當成是對台關係的神主牌時,中國不可能輕易接受排除九二共識之外的其他新關係,邱的說法可能僅重申蔡政府原本就持有的立場,恐怕也不期待中方有正向回應。 此時正逢美中高層會談登場,美國國務卿布林肯對著中方代表楊潔篪與王毅的面,嚴厲指出中國行為威脅全球穩定。當美國總統拜登上任後,同樣對中國尋找新的雙邊關係時,蔡政府又如何與被稱做威脅全球穩定的中國有「互惠互利」的新共識,當台灣政府選擇了「一邊倒」親美立場後,台灣想要與中共發展出實質有惠利的新關係,恐還得美國認同才可能實現。 中共軍機三不五時侵擾台灣西南防空識別區,美方基本立場是「反對單方面改變台灣海峽現狀」,這是美國給中國的「課題」。根據學者若林正丈說法,台灣在美中關係正常化及全球冷戰結束後,在後冷戰結構中維持了在美國保護傘下的「七二年體制」,而這個體制也讓台灣的現狀無法更進一步邁向獨立或統一。 布林肯在美中高層會晤中,開頭羅列美方對中方的不滿,包括網攻、打壓新疆香港與台灣,七二年體制仍是美方的重要「規則」,對中國武力擴張同樣適用。因此,邱太三希望兩岸能創造出「建設性的模糊」,透過擱置爭議來進行對話交流,還是得回到七二年體制脈絡找答案。 美方的態度很清楚,對中國的課題,最直接的表達即為反對中共改變台海現狀。但當中共軍機不停侵擾、頻打認知戰,又在國際社會處處打壓台灣,也不放棄武統時,中共的模糊空間可能越來越少,邱太三的建設性說法只能說是「理想」。   (顯圖取自陸委會官網)

中美高層會晤恐流於形式? 《法廣》:要觀察習是否讓步

中美高層會晤恐流於形式? 《法廣》:要觀察習是否讓步

拜登政府的美中首場高層會晤,因美中先前已放高姿態,外媒不看好雙方有何對話進展,更可能流於形式。 (直觀點18日報導)拜登上任後,首場美中高層會晤將登場,《法廣》一篇評論指出,美中阿拉斯加對話幾小時後開始,但這不是一次中方所希望的對話。該評論認為,中方欲推動聚焦合作的對話,恐怕非易事,美方與日本2+2會晤後,美已對中國對日本及該地區其他國家的挑釁行為發出的最明確的警告。 美國國務卿布林肯、白宮國家安全顧問沙利文與前來阿拉斯加的中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅會晤,這是拜登就任總統以來,美中高級官員首次面對面會晤。 《法廣》指出,從布林肯最近講話披露的有關這次會面安排的細節來看,中方對這次會晤有很大的期盼,並為此同意了美方的條件。這次對話並不像中國官媒自己所說的「應約」那麼簡單。楊潔篪王毅不遠萬里,來到美國的冰雪之地阿拉斯加,美方把自己的安排、打算全都告訴了世界。首先,美方確定了會談地點和先後次序,美方並強調會談地點和先後次序的重要性。 白宮發言人菩薩基3月10日表示:本屆政府與中國官員的首次會晤應在美國領土上舉行,這對我們來說很重要,而且應在我們與亞洲和歐洲的夥伴和朋友會晤並進行密切磋商後舉行。其次,中國把這次會晤定性為「高層戰略對話」,但布林肯表示這不是什麼戰略對話,美國想利用這一機會就北京對美國及盟邦在區域安全、繁榮與價值觀上構成的挑戰「表達我們的關切」。美方的說法,《法廣》認為,美方無意進行中方所期盼的一系列後續交流。 評論寫到,根據《法新社》報道,這次對話沒有準備任何飯局,這是以往中美高層會議所不曾有過的。最重要的是,恐怕還要回到白宮發言人前面所說的「次序」。在宣布這次對話的消息之後,3月12日,美國總統拜登首先與澳大利亞、日本及印度首腦舉行了「四方峰會」,討論印太安全,目標直指中國。3月16-17日,布林肯和國防部長奧斯汀在東京與日本外相和防衛相舉行2+2會晤,東京會晤之後,布林肯和奧斯汀前往韓國首爾,與韓方舉行美韓2+2會晤。 評論認為,這就是次序的重要性。華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國力量項目主任葛萊儀表示,這種安排是向北京顯示,美國擁有強大的聯盟。 《法廣》提到,在距離對話開始前幾個小時,美方的語氣非常地強硬,沒有絲毫為對話鋪墊的意思,而且,在美國的帶動下,盟國的語氣也很強硬,幾十年來力圖平衡中日關係的日本很少直接點名中國,這次也毫不客氣地對中國點名批評。 美國國務卿布林肯,國防部長奧斯汀周二與日本高官會晤後發表聯合聲明,聲明指責北京的海洋主張和相關活動違反了國際秩序,聲明捍衛了日本對釣魚島進行管理的權利,聲明還呼籲台灣海峽保持穩定。 中方有預感,美國兩高官抵達東京前,中國外交部發言人敦促美國「停止干涉中國內政」,合作管控分歧,改善兩國關係。但是沒有用。 日本首相菅義偉3月16日會見布林肯和奧斯汀時點名指責中國,批中國施行海警法,試圖單方面破壞東海和南海現狀,日本防衛大臣岸信介說,日本「絕對不能接受」中國在東海和南海加劇緊張局勢的行為,中國的這些行為違反了國際法。布林肯說,中國如使用脅迫或侵略手段,美國將在必要時予以回擊。奧斯汀譴責北京在南海和東海的「破壞穩定性」時還表示,美國的目標是「確保我們在中國或任何可能威脅我們或我們聯盟的人面前,保持競爭優勢」。 評論指出,美國承諾將堅定保護釣魚島在內的日本全境的表態被視為是美國外交官,近年來針對中國對日本及該地區其他國家的挑釁行為發出的最明確的警告。 評論也認為,美方一直把話說到對話前幾個小時,還在強調這次對話美方最關切的主題就是關切新疆、香港、台海及中國對美國盟友的經濟脅迫等議題。 趙立堅3月17日再出面,指美國在對話前「帶節奏施壓,不可能得逞」。他又稱這次對話、形式均由美方提議,中方希望透過這次對話,能夠按照兩國元首通話精神,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係重回正軌。 如此尷尬,何必會晤? 評論表示,北京不會不知道這次對話的困難,要想讓這次會晤取得一點點進展,北京必須做出讓步,如果寸步不讓,楊潔篪與王毅跑到阿拉斯加,硬碰硬?當然,他們是在奉行習近平的旨意。楊潔篪不知是否還記得,九個月前他和布林肯的前任蓬佩奧在夏威夷的那次災難性會晤?   (照片選取自美國在台協會AIT臉書)  

拜登支持台灣 閣揆蘇貞昌:更強化臺美合作

拜登支持台灣 閣揆蘇貞昌:更強化臺美合作

蘇揆認為,拜登政府釋出正向的善意,台灣與美國共享價值。 (直觀點5日報導)美國拜登政府明確「支持台灣」,美國務卿布林肯也公開表示,因應中國挑戰是美國政府優先事項。對於拜登公開說法,行政院長蘇貞昌回應表示,會強化臺美合作。 美國總統拜登上任後,首度發布國安戰略指南,傳達他對美國將如何與世界互動的看法,他將外交視為解決國家安全問題的第一個工具,且民主是最大財富。他也提及台灣,主張美方將支持台灣這個主要的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。 對此,行政院長蘇貞昌出席立法院會前,接受媒體採訪指出,台灣努力被美國肯定。他說,過去有人譏笑說我們押錯寶,現在大家可以很清楚看到,美國拜登總統明白指出,臺灣是主要民主政體重要的經濟、民主的夥伴、安全的夥伴。 蘇揆認為,大家可以看到臺灣的努力被世界看見,被美國肯定,我們自助而後人助,我們跟美國有共同的價值,有彼此互利合作的各種方面經驗需要,會更加強臺美之間的合作,也會更努力保護區域的和平,守護國家的安全。 拜登這份國安戰略指南,除談及台灣外,也談到中國在許多區域,中國領導層尋求不公平的優勢、採取侵略性與強迫作為,並破壞開放與穩定的國際體系核心規則與價值。當中國政府的行為直接威脅利益與價值觀時,將回應北京的挑戰。「對於不公平與非法的貿易行為、網路竊取與脅迫傷害美國勞工的經濟行為、削弱先進與新興技術,以及試圖侵害美國戰略優勢與國家競爭力,美國將直面對抗。」 拜登政府也誓言將確保關鍵的國家安全技術與醫療用品供應鏈安全,繼續捍衛進入全球公領域的路徑,包括國際法規範的自由航行與飛越權。美國將穩守自己的外交與軍事以捍衛盟友。也將支持中國的鄰邦與商業夥伴,在不受脅迫或不當外國勢力影響下,捍衛獨立政治選擇權利。 指南明確指出,美國也將確保美國企業在中國開展業務時不需犧牲美國價值觀。美國並將捍衛民主、人權與人類尊嚴,包括香港、新疆與西藏。在這些議題上,美國將致力於與理念相近國家達成共識。 不過,指南也表達與中國往來的立場,和北京進行務實、以結果導向的外交,並致力於減少誤解與誤判風險。美國也歡迎中國政府在氣候變遷、全球健康安全、軍備控制與核武不擴散等議題合作。   (照片由行政院提供)

美國務卿首度外交政策演說 對中國關係「必需敵對時敵對」

美國務卿首度外交政策演說 對中國關係「必需敵對時敵對」

引述外媒法廣報導,美國務卿布林肯發表外交政策演說,強調中國是21世紀最大政治挑戰。 (直觀點4日報導)美國國務卿布林肯(Antony Blinken)美國時間3日發表首場外交政策演說,直言美對中國關係是21世紀最大地緣政治考驗,中國是唯一被列入優先工作的國家,美國都須從強而有力的立場應對中國,而這要靠與夥伴盟友合作。他也以香港為例,強調美國會參與國際組織,不然將讓中共逍遙法外 美國國務卿布林肯上任滿1個月,他3月3日在國務院大樓內發表上任後首場外交政策演說,為未來外交工作方向定調。據《法廣》報導,美國國務卿布林肯在近30分鐘的演說中,列出8大優先工作事項,包括對抗新冠病毒、強化全球衛生安全;改善經濟危機;建立更穩定且具包容性全球經濟;讓民主重新復興;建立人道且有效的移民制度;重振與夥伴盟友關係;處理氣候危機;推動綠色能源革命;確保美國在科技領域領導地位。 轉述自《法廣》,布林肯表示,許多國家都對美國構成嚴重挑戰,包括俄羅斯、伊朗及北韓,美國也有很多必須處理的嚴重危機,包含葉門、緬甸危機,但中國帶來的挑戰不同,「中國是唯一具備足夠經濟、外交、軍事與科技實力,能嚴重挑戰現行穩定開放國際體系的國家,挑戰讓世界照我們所希望方式運轉、符合美國人民利益且反映他們價值的所有規則、價值與國際關係。」 布林肯強調,美中關係會在該競爭時競爭,能合作時合作,必須敵對時敵對,其中共同點是美國都須從強而有力的立場應對中國,而這要靠與夥伴盟友合作,而非貶低批評他們,因為眾人力量會讓北京更難以忽視。 布林肯更提到,美國應進行外交工作並參與國際組織,因為美國若退出,缺口就會被中國填補,當新疆人權被侵犯、香港民主遭踐踏時,美國也應起身捍衛自身價值,「如果我們不這麼做,中國會更加逍遙法外。」他也主張,美國應投資國內勞工、企業與科技,堅持公平競爭,如此一來便能勝過任何國家。   ( 照片:美國國務院)  

Close