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思覺失調症恐危及公共安全 未來「司法精神醫院」專責監護

思覺失調症恐危及公共安全 未來「司法精神醫院」專責監護

為求強化社會安全網,政院版刑法等修正草案通過,明文更高密度監護思覺失調症狀者,未來送至立院審議。 (直觀點4日報導)嘉義殺警案因嫌犯患有思覺失調症,二審遭判刑17年,引發輿論省思症狀者因法律缺失,無強制執行處分恐成社會安全網漏洞。基此,行政院會今通過修正「刑法」、「刑訴法」及、「刑事訴訟法施行法」及「保安處分執行法」部分條文修正草案。令人關注的是,司法精神醫院未來將制度化,專責處理刑法第十九條精神障礙者實質監護需求。 行政院長蘇貞昌指出,基於社會是連帶的,政策是連動的,制度如果有哪個地方沒有構造好、沒有設計好,往往一個事件的發生,就引起軒然大波,所以社會安全網的建立,是如此的重要。他說,常常看到一則新聞事件的發生,社會遺憾、群眾譁然,到那時候我們再來亡羊補牢,往往已經造成遺憾。因此,如果能夠凡事洞燭機先,參引外國進步的立法例,或者大家都用心從方方面面設計這個安全網,假設能夠非常綿密、設計完善、運作有力,就可以保護國人同胞免於憾事發生。 未來將延長精障者監護期 在院版的中華民國刑法第八十七條、第九十八條修正草案總說明指出,鑑於行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力,或其能力顯著減低者,若因其情狀足認有再犯或有危害公共安全之虞而施以監護,其監護期間均為五年以下,未能因個案具體情節予以適用而缺乏彈性,且於行為人仍有再犯或危害公共安全之虞時無法施以監護,而未能達保護社會安全之目的,定明延長監護期間及定期評估之規定,並配合修正引敘之項次,以維本法之預防功能。 司法院:新監護處分採分級無違比例原則 換句話說,未來若有思覺失調症狀者,因刑法第十九條第一項之原因而不罰者,其情狀足認有再犯或有危害公共安全之虞時,令入相當處所或以適當方式,施以監護。院版也指出,監護處分為保安處分之一種,保安處分非以罪責為基礎,而係以行為人之社會危險性為預防目的,如受監護處分之人仍有再犯或有危害公共安全之虞,自仍有受監護處分之必要,因此,有關延長次數未予限制。又監護處分之執行已採多元處遇制度,且有分級分流等機制,已非完全拘束人身自由之保安處分,縱延長次數未予限制,亦無過度侵害人身自由之疑慮,應與憲法比例原則無違。惟應遵循上述程序經法院許可後延長之,以兼顧當事人權益及公共安全。 檢察官將決定精障者受監護處分程度 保安處分執行法也將同步修正做好配套,成立司法精神醫院。在保安處分執行法第四六條的修正說明欄中指出,因刑法第十九條心智缺陷者或刑法第二十條之人,與刑法第十九條精神障礙者實質上監護需求及方式不同,受處分人屬心智缺陷者或刑法第二十條之人,執行監護處分得以令入身心障礙,福利機構或其他適當處所,使受處分人接受照護或輔導;屬於精神障礙者,病因及病情輕重亦多有不同,檢察官自得視其情況令入司法精神醫院、醫院或其他精神醫療機構接受治療,或令入精神復健機構、精神護理機構接受精神照護或復健,或僅接受特定門診治療、交由最近親屬照護即可,亦得為其他適當處遇措施,例如命其定期向檢察署或警察局報到等,爰明定第一項各款,規定多種執行方式,以富彈性。 蘇院長提到,相關部會經過這段時間非常努力,希望相關的法制也能夠建立,讓社會安全網更為周全而有效,也期待各部會從各種面向讓社會安全網有效運作,要多多努力,不只是就個人人權的保護,以及憾事不要再發生,這也是大家必須一起努力的地方。行政院院會通過後,本案將送立法院審議,三讀後由總統簽署完成立法。   (照片由行政院提供)

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