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拜登聲明對台強健支持?內含對北京信物?

拜登聲明對台強健支持?內含對北京信物?

共軍擾台,美國務院發出訊號要北京停止對台施壓,拜登政府將揮別歐巴馬時代的戰略模糊,或是對中釋出一種信號,是中美關係調整的前兆? 中共軍機不定時侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ),不僅造成我國防禦壓力,更破壞亞太區域的和平穩定,美國總統拜登上任後也不忍了,透過國務院聲明直批中共,敦促北京停止對台軍事施壓,與台民選代表進行有意義對話。 川普卸任後,拜登總統上任立即簽署高達17項行政命令外,美中關係似乎還在冰點,面對共軍23、24日今年最大規模軍機擾台行動,不久美國政府也罕見發出對台議題的正式聲明,不客氣地以強烈字眼「敦促北京停止對台施壓」,清晰傳遞美方對中破壞區域穩定的不滿立場,這對台美的「堅若磐石」關係無疑打入一劑強心針。 值得注意的是,美國務院在拜登上任僅第四天,就發出如此措詞強硬的聲明,更希望北京與台對話,外界好奇,台灣為何會放上拜登政府的施政重點?或者說,台灣議題就是拜登長期以來關注議題?後者確實出現了一個很明顯的脈絡,那就是拜登從政以來的訴求,就是促進兩岸對話。 猶記2005年中國實施「反分裂法」之際,時任參議院外交委員會主席拜登即與10位跨黨派參議員提出決議案,要求美國總統向中方表達「嚴重關切」,並鼓勵兩岸在平等與沒有前提情況下「展開對話」。 若再進一步分析,拜登不只希望兩岸對話,他也希望深化對台關係。蔡英文連任就職,拜登透過推特祝賀稱,台灣蓬勃民主與應對武漢肺炎疫情為世界表率,「美國對台灣的支持必須持續強健、謹守原則並跨越黨派」。此外,他也在美總統大選前投書媒體,表達希望深化與台灣關係,還讚揚台灣是民主領頭羊、重要經濟體與科技重鎮。 基於拜登對台關係長期的重視,我們就可理解拜登政府為何發出一份與台灣有關的聲明。客觀的說,拜登可能得面臨北京施加的各種壓力,但美台關係經過川普政府四年的正面發展,已不可同日而語,拜登目標極可能對中釋出信號彈,朝向有別於歐巴馬時代的「戰略模糊」,或許「川規拜隨」已成定局? 不過,民主黨政治人物對中國姿態較共和黨為友好也是眾所皆知,常被媒體冠上「親中」政黨,《華爾街日報》曾報導拜登次子在中國投資生意,且公司由大型中國國有股東控制,並由其提供資金,外界也憂心,當中國掐住拜登家族事業時,拜登是否會因此屈服,轉頭琵琶別抱另有打算?這次國務院僅為一次性聲明,或未來對台都如拜登所言「持續強健的支持」,也須持續觀察。 美中關係都是歷任美國總統重要議題,當拜登目前與台維持友好態度時,拜登是否趁勢施壓中國,也藉此測試北京底線,再谷底反彈重啟美中貿易談判?抑或拜登日後恐也對北京釋善意,舉行與習近平會面的美中峰會,重塑造美中關係?此外,當美國主流民意都希望政府對中強硬時,聲明也可能是拜登測試民意,安撫國內選民的手段之一,再順勢與北京接觸。 (照片選自拜登官方臉書)

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