台灣參與CPTPP若順利,可望建構「東亞安全事務對話機制」雛形?

台灣參與CPTPP若順利,可望建構「東亞安全事務對話機制」雛形?

2021 年 9 月 25 日

台灣加入CPTPP若順利,將呼應蔡總統日前倡議的安全事務對話機制,對台灣面對中國威脅或能建構起區域安全的保障。


(直觀點25日報導)台灣正式申請加入CPTPP,消息傳出後,輿論支持聲浪大,不過仍部分質疑有趕鴨子上架嫌疑,不過據蔡總統指出,2016年起,陸續推動5+2產業創新計畫、新南向政策、六大核心戰略產業,調整了台灣的產業經濟體質。因應全球供應鏈轉型,也引導台商升級轉型、回台投資。且從2018年起,政府和各大產業公會、農業、勞工團體,針對加入CPTPP議題交換意見,並且在2019年做出影響評估。

總統也提到,法制面依據CPTPP的協議內容,已經陸續完成9項法律修訂,後續還有少數修法會持續推動,同時也依照加入程序,和各會員國進行磋商,表達台灣參與的意願。無論是經濟面、社會面、法制面,政府都已經做好準備,此時此刻申請加入CPTPP,就是「水到渠成」的時候。

過去國民黨主席江啟臣、民眾黨主席柯文哲都曾公開表示應盡快加入,因此這次在野黨也對台灣申請進入CPTPP,並無強烈反對,可見台灣積極參與區域經濟整合,對朝野政黨來說看法幾乎一致,由於台灣在這波疫情中,經濟表現相當亮眼,不過由於中共武力威脅日益增加,台灣與國際社會的交流也須更進一步整合,參與CPTPP在戰略意義上,不只有助於國內產業升級轉型,刺激經濟發展,也是世界逐漸形成抗中氛圍趨勢下的台灣重要經貿布局。

台灣面臨中國武力威脅,日本也更深知其地緣政治中,日本也將首當其衝,影響其國家利益甚鉅,因此日本也需要透過台日經貿整合,以維護日本國家利益、甚至安全議題。當台灣加入CPTPP後,日本執政黨自民黨幾乎一面倒支持台灣,據駐日大使謝長廷說法,像日本這樣敢公開表達歡迎或支持的會員國,可以說是絕無僅有,證明台日關係非常重要。他更質疑,中國和傾中勢力不斷想分化台灣和日本,希望把我們拆開,主要原因也是如此吧!?

中國一聽到台灣遞件申請加入CPTPP,立即跳腳反對台灣加入,但日方似乎不為所動,主要在於中國並非會員國,對該組織較無影響力,且日本內部抗中氣氛強烈,台日之間也對經貿整合已有相當程度的共識,日本的表態支持窺見台灣在CPTPP做足努力,並非臨時動作。不過台灣仍須注意中國會透過政治影響力,進而可能影響其他會員國反對台灣加入,中國的後續干擾也需政府謹慎應對。

總統蔡英文日前接受日本媒體專訪,對台灣與中國軍事實力差異漸大,總統指出,台灣除了提升不對稱作戰能力、提高國防自主外,也正積極尋求與周邊國家的合作與對話,盼東亞區域早日構築安全事務對話機制。而這次台灣參與CPTPP受日本的支持,背後可能也認同蔡總統所倡議的東亞安全事務對話機制,而CPTPP雖名為經貿整合,但實質上也可能成為該對話機制的雛形。

美中貿易開始至今,促使全球經貿環境出現重大轉變,CPTPP全稱「跨太平洋夥伴全面進步協定」,更是一個高標準、全面性的區域貿易協定,加入CPTPP,將有利於台灣的全球經貿布局,透過會員優惠關稅,有利吸引外資更有願意來台投資。有日本的支持,政府應在區域經貿整合布局也更有自信,期盼台灣順利成為正式會員國,將不只在區域經貿整合有其重大意義,也在東亞區域安全的進一步建構上也有其重要指標。

(照片取自蔡英文臉書)

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